LA FONDATION "POPULORUM
PROGRESSIO"
Neuf ans ont passé depuis que le
Saint-Père Jean-Paul II a érigé la Fondation "Populorum progressio" ayant son
siège dans l'Etat de la Cité du Vatican. Cet organisme était conçu comme un
geste d'amour solidaire de l'Eglise envers les plus abandonnés et ceux qui ont
le plus besoin de protection, comme c'est le cas pour les populations indigènes,
métisses et afro-américaines. Depuis lors, l'amour et la charité ont donné des
fruits en abondance.
Ses objectifs
La Fondation vit le jour le 13 février
1992, année où se célébrait le Vème centenaire de la première évangélisation du
continent américain et où se réunissait la IVème Assemblée générale de
l'épiscopat latino-américain. Elle a pour but de promouvoir le développement
intégral des communautés de campesinos les plus pauvres d'Amérique latine et de
constituer un signe et un témoignage du désir chrétien de fraternité et de
solidarité authentique.
Parmi ses orientations se trouve celle
de collaborer avec tous ceux qui, conscients des situations de souffrances des
peuples d'Amérique latine, désirent contribuer à leur développement intégral, en
faisant leur possible pour que la Doctrine sociale de l'Eglise soit appliquée
justement et opportunément.
Le Fonds "Populorum progressio"
Quelques années plus tôt, le Pape VI
avait créé le fonds "Populorum progressio" à l'occasion de sa visite en
Colombie, lors de l'ouverture de la IIème Conférence générale de l'épiscopat
d'Amérique latine, et à la suite de la rencontre qu'il avait eue avec les
campesinos. Il s'adressa à eux ainsi : "Nous connaissons vos conditions
d’existence : pour beaucoup d’entre vous ce sont des conditions de misère,
souvent inférieures aux besoins normaux de la vie humaine… nous écoutons le cri
qui monte de vos souffrances… Nous nous demandons ce que nous pouvons faire pour
vous… Nous continuerons à défendre votre cause… Nous continuerons à encourager
les résolutions et les programmes des autorités responsables et des
organisations internationales, comme aussi des nations favorisées, en faveur des
populations en voie de développement… Et nous chercherons nous-même, dans la
mesure de nos possibilités économiques, à donner l’exemple". Ce geste du
Saint-Père donna des fruits : ce "Fonds" qui devait être investi dans des
programmes de réforme agraire. La Fondation "Populorum progessio" l'engloba et
le compléta, ne faisant avec lui qu'une seule et même entité.
Invitation
En créant la Fondation "Populorum
progressio", le Pape Jean-Paul II, à l'image de son prédécesseur, invitait la
communauté internationale, les institutions et les personnes de bonne volonté à
redoubler leurs efforts et leur solidarité en faveur du développement intégral
des campesinos et des indigènes d'Amérique latine qui se trouvaient encore dans
des conditions de sous-développement. Il invitait aussi toutes les Conférences
épiscopales, en particulier celles des pays développés et de l'Amérique latine
elle-même, à réaliser dans ce but une collecte parmi leurs fidèles. Il faut
signaler que la Conférence épiscopale italienne a accueilli cette invitation
avec générosité : elle continue de le faire.
Mais la situation de besoin existe
toujours, et avec elle, l'appel du Pape conserve toute sa force. Il a été prouvé
que, chaque année, aux indigènes et aux campesinos dans le besoin, la Fondation
distribue une somme proche de son capital : elle s'éloigne en cela de la moyenne
générale qui voit diminuer les contributions. Cela n'est rendu possible que
grâce à l'aide et à la générosité de tant de personnes et d’institutions.
Son organisation
Le siège de la Fondation "Populorum
progressio" se trouve auprès du Conseil pontifical "Cor Unum" dont le Président,
S.Em. le Cardinal Paul Josef Cordes, en est aussi le Président et son représentant légal.
La Fondation repose sur un Conseil
d'administration qui, outre le contrôle qu'il exerce pour que les normes
statutaires soient respectées, compte parmi ses compétences l'étude et
l'approbation des projets présentés. Ce Conseil a été constitué à Saint-Domingue
le 16 octobre 1992 et depuis lors a toujours rempli fidèlement ses fonctions. Il
est formé de 7 membres dont 6 Évêques de divers pays d'Amérique latine et 1
représentant du Conseil Pontifical "Cor Unum". Il s'agit de : S.E. Mgr Fabio
Betancur Tirado, Archevêque de Manizales (Colombie), Président du Conseil ; S.E.
Mgr Edmundo Luis Flavio Abastoflor Montero, Archevêque de La Paz (Bolivie), Vice-Président du
Conseil ; S.Em. le Card. Juan Sandoval Íñiguez, archevêque de Guadalajara
(Mexique), S.E.
Mgr Alberto Taveiro Corrêa, Archevêque de
Belém do Pará
(Brésil), S.E. Mgr
Antonio Arregui Yarza, Archevêque de Guayaquil (Pérou), S.E. Mgr José Luís Astigarraga Lizarralde,
Vicaire
Apostolique de Yurimaguas (Pérou) et de Mgr Segundo Tejado Muñoz ("Cor
Unum"). M. Juan Vicente Isaza Ocampo est le Secrétaire du Conseil
d'aministration et est basé à Bogotá.
Chaque projet doit être accompagné d'une
lettre de l'Ordinaire local qui garantit la nécessité effective à affronter, la
réalisation effective du projet dans les temps indiqués et qui assure son
approbation et le support du diocèse. Les Nonciatures apostoliques servent aussi
d'intermédiaires. Ainsi, la structure de l'organisation de l'Eglise permet, sans
frais ultérieurs, d'atteindre les lieux les plus éloignés, même au fond des
forêts les plus cachées.
Projets approuvés
Depuis sa création jusqu'en 2008, ont
été approuvés et financés par la Fondation 3.102 projets qui ont constitué un
« mieux-vivre » existentiel et un encouragement profond pour des milliers
d'indigènes et de campesinos nécessiteux. Jusqu'à cette date, la somme octroyée
a atteint
26.460.219 dollars US. On peut aussi noter avec satisfaction
l'augmentation annuelle du nombre des projets et du montant des dons. Le tableau
suivant reporte la distribution des financements par année :
TOTAL DES PROJETS APPROUV
