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FUNDACIÓN
POPULORUM PROGRESSIO
Naturaleza
y Finalidad
Han
pasado pocos años desde que el Santo Padre, Juan Pablo II, erigió la Fundación
Autónoma Populorum Progressio, con sede en el Estado de la Ciudad del Vaticano.
Pretendía ser un gesto de amor solidario de la Iglesia hacia los más
abandonados y necesitados de protección de América Latina, como son las
poblaciones indígenas, mestizas y afroamericanas. Desde entonces se han
recogido muchos frutos de amor y caridad.
Finalidad.
La
Pía Fundación fue creada el 13 de Febrero de 1992, año en que se celebraba el
V Centenario del comienzo de la Evangelización del Continente Americano y se
reunía la IV Asamblea General del Episcopado Latinoamericano. Su finalidad era
promover el desarrollo integral de las comunidades de campesinos más pobres de
América Latina y ser signo y testimonio del anhelo cristiano de fraternidad y
de auténtica solidaridad.
Entra
dentro de su orientación colaborar con todos aquellos que, conscientes de la
sufrida condición de los pueblos latinoamericanos, desean contribuir a su
desarrollo integral, actuando de modo que la doctrina social de la Iglesia
encuentre una justa y oportuna aplicación.
El
Fondo Populorum Progressio.
Años
antes, en 1968, el Papa Pablo VI creó el Fondo Populorum Progressio con ocasión
de su visita a Colombia, de la apertura de
la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y del encuentro que allí
mantuvo con los campesinos. A ellos les decía: "conocemos las condiciones
de vuestra existencia: condiciones de miseria para muchos de vosotros, a veces
inferiores a la exigencia normal de la vida humana ... oímos el grito que sube
desde vuestro sufrimiento ... Nos preguntamos qué podemos hacer por vosotros
... Seguiremos defendiendo vuestra causa. Continuaremos
alentando las iniciativas y los programas de las autoridades responsables, de
las entidades internacionales, y de los países prósperos, en favor de las
poblaciones en vías de desarrollo. Nos mismo trataremos, en los limites de
nuestras posibilidades económicas, de dar ejemplo." Aquel gesto del Papa
fructificó en el "Fondo" para ser investido en programas de reforma
agraria. La Fundación Populorum Progressio lo asumió, estructuro y completó,
formando con él una sola cosa.
Invitación.
Al
crear la Fundación Populorum Progressio, el Papa Juan Pablo II invitaba, como
su predecesor, a la Comunidad Internacional, a las Instituciones, y a las
personas de buena voluntad para que redoblen los esfuerzos y la solidaridad en
favor del desarrollo integral de
los campesinos y de los indígenas de América Latina que se hallen todavía en
condiciones de subdesarrollo. Invitaba también a todas las conferencias
episcopales, en especial a las de
los países desarrollados y de la
misma América Latina, a realizar una colecta entre sus fieles con tal finalidad.
Vale la pena señalar la generosa acogida que la Conferencia Episcopal Italiana
dispensó a esta invitación, acogida que perdura.
La
necesidad subsiste y, con ella, la llamada del Papa sigue en vigor. Se ha
comprobado que cada año la Fundación distribuye entre indígenas y campesinos
necesitados un importe que se aproxima al equivalente de su proprio fondo, lo
cual representa un hecho destacado en medio de un ambiente en que disminuyen, de
forma generalizada, las aportaciones. Esto sólo puede hacerse gracias a la
ayuda y generosidad de tantos.
Organización.
La
Fundación Populorum Progressio tiene su sede en el Pontificio Consejo Cor Unum,
cuyo Presidente, S. E. Mons. Paul Josef Cordes, es también Presidente de la
Fundación y su Representante Legal.
Cuenta
con un Consejo de Administración, entre cuyas competencias, además de velar
por el cumplimiento de los Estatutos, está el estudio y la aprobación de los
proyectos presentados. Se constituyó en Santo Domingo, el 16 de Octubre de
1992, y desde entonces ha seguido fiel y puntualmente sus funciones. Esta
formado por siete miembros, seis de ellos son Obispos de diversos países de América
Latina, y uno del Pontificio Consejo Cor Unum. Son sus miembros: Presidente del
Consejo Mons. Fabio Betancur (Colombia), Vicepresidente Mons. Alberto Taveira (Brasil);
Miembros: Cardenal Juan Sandoval (México), Mons. Eduardo Luis Abastoflor
(Bolivia), Mons. Gerardo Flores (Guatemala), Mons. José Luis Astigarraga (Perú),
Mons. Francisco Azcona (Cor Unum) y el Dr. Juan Vicente Isaza, Secretario del
Consejo, que tiene la sede en Bogotá.
Siempre
acompaña a cada proyecto una carta del Ordinario del lugar garantizando que la
necesidad a la que se hace frente es real, que la realización procederá en el
tiempo señalado y que cuenta con su aprobación y con los servicios diocesanos.
También se usan los servicios de las Nunciaturas Apostólicas. Así, la
estructura organizativa de la Iglesia posibilita, sin gastos adicionales,
alcanzar los últimos rincones y llegar hasta las selvas más escondidas.
Proyectos
aprobados.
Desde
su origen, y hasta finalizado el año 2000, se han aprobado y financiado 1.381
proyectos, que han representado un alivio existencial y una sonrisa para miles
de indígenas y campesinos necesitados. El importe total abonado hasta la fecha
es 11.368.829 US$. Se puede apreciar el incremento casi anual en el número de
proyectos y en el importe invertido. Esta es la distribución por años:
TOTAL
DE PROYECTOS APROBADOS DESDE EL ORIGEN DE LA FUNDACION
POR AÑOS, CON SUS IMPORTES EN DOLARES US
|
AÑO |
PROYECTOS
|
IMPORTE
EN US$
|
|
1993 |
127 |
Desde
el Año 1993
hasta
el 1997
el
importe total fue
6.056.619
|
| 1994 |
147 |
| 1995 |
148 |
| 1996 |
158 |
| 1997 |
181 |
| 1998 |
196 |
|
| 1999 |
215 |
|
| 2000 |
209 |
|
| 2001 |
216 |
1.773.700 |
| 2002 |
223 |
1.895.300 |
| 2003 |
221 |
1.843.200 |
| 2004 |
231 |
1.881.000 |
| TOTAL |
2.272 |
18.762.029
|
El
importe medio por proyecto se sitúa en torno a los 10.000 US$. Esto indica que
la Fundación se centra en microproyectos. La aportación se hace a título de
donación, alabando y recomendando, cuando es posible, la creación de fondos
rotatorios, gestionados por las respectivas comunidades, lo que hace que el
importe tenga mayor utilidad social.
Por
Países.
La
distribución por países ha sido desigual y esto se debe en parte a la
diferente distribución de indígenas y de necesidades y, en parte, al diverso
conocimiento e interés por la Fundación.
DISTRIBUCIÓN
POR PAÍSES DE LOS DISTINTOS PROYECTOS APROBADOS
DESDE
EL INICIO DE LA FUNDACIÓN
| PAIS
|
NUMERO
DE PROYECTOS
|
| ANTILLAS
|
7 |
| ARGENTINA
|
21 |
| BOLIVIA |
212 |
| BRASIL |
193 |
| CHILE |
121 |
| COLOMBIA |
287 |
| COSTA RICA |
59 |
| CUBA |
28 |
| ECUADOR |
233 |
| EL SALVADOR |
81 |
| GUATEMALA |
97 |
| HAITÍ |
85 |
| HONDURAS |
18 |
| MÉXICO |
151 |
| NICARAGUA |
135 |
| PANAMÁ |
58 |
| PARAGUAY |
61 |
| PERÚ |
262 |
| REPÚBLICA DOMINICANA |
102 |
| URUGUAY |
19 |
| VENEZUELA |
41 |
| OTROS: PROMOCIÓN |
1 |
| T O
T A
L |
2.272 |
Tipos
de proyectos.
Los
proyectos que se aprueban atienden los diversos aspectos del desarrollo integral
de una comunidad: salud, vivienda, agua potable, instrucción, infraestructura
comunal, producción, nutrición, formación religiosa y cívica.
Cada
uno de ellos es parte de un proceso que vive el grupo o la comunidad y no el
fruto de improvisación. Los proyectos deben ser planeados, ejecutados y
evaluados con la participación de la misma comunidad.
DISTRIBUCIÓN
DE LOS PROYECTOS APROBADOS ENTRE 2000 - 2004
POR
ÁREAS O SECTORES DE DESARROLLO, EN PORCENTAJES
| ÁREAS
|
COMPRENDE
|
PORCENTAJE
|
TOTAL
|
| CONSTRUCCIONES: |
|
|
14,00% |
| |
Centros
de salud |
1,64% |
|
| |
Escuelas |
7,55% |
|
| |
Viviendas |
4,82% |
|
| |
|
|
|
| EDUCACIÓN:
|
|
|
14,55% |
| |
Capacitación
|
4,27%
|
|
| |
Comunicación |
1,73%
|
|
| |
Dotación |
8,18%
|
|
| |
Publicaciones |
0,36%
|
|
| |
|
|
|
| INFRAESTRUCTURA COMUNAL: |
|
|
25,91%
|
| |
Agua potable |
7,55%
|
|
| |
Alcantarillado |
0,09%
|
|
| |
Caminos,
puentes |
0,36%
|
|
| |
Cercas |
0,09%
|
|
| |
Electrificación |
0,27%
|
|
| |
Letrinas |
2,27%
|
|
| |
Salones Comunales |
15,27%
|
|
| |
|
|
|
| PRODUCCIÓN: |
|
|
40,00%
|
| |
Agropecuaria |
31,73%
|
|
| |
Artesanal |
1,36%
|
|
| |
Microempresarial |
5,73%
|
|
| |
Tiendas comunitarias |
1,18%
|
|
| |
|
|
|
| SALUD: |
|
|
5,45% |
| |
Capacitación |
1,27%
|
|
| |
Dotación |
4,18%
|
|
| |
|
|
|
| OTROS |
|
|
0,09% |
| |
Inscripción
registro civil |
0,09% |
|
|
T O T A L |
|
100%* |
100%* |
*
Se anota que para los porcentajes de la distribución de proyectos aprobados
entre 2000 y 2004 se tomó como referencia el total de 1.100 proyectos del lapso.
Fundación
joven con proyección de futuro:
La
Fundación Populorum Progressio todavía es joven. En sus pocos años de vida se
ha realizado el nacimiento, el crecimiento y el desarrollo. Desvelos e
iniciativas. Empeño y dedicación de todos. Gracias a tantos hoy se presenta
esta Fundación consolidada, con buenas perspectivas de futuro, respondiendo de
forma eficaz a necesidades reales y con costos ínfimos.
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