|
|
|
|
|
DISCORSO DEL SEGRETARIO DI STATO, Villa Madama - Giovedì, 15 novembre 1984
Signor Presidente del Consiglio, Con la firma del Protocollo, con il quale il Governo italiano e la Santa Sede danno ufficialmente approvazione alle norme che dovranno nel futuro regolare la materia già retta dagli articoli 17, comma 3°, 18, 27, 29 e 30 del Concordato del 1929, ha termine, per quel che direttamente riguarda le due Alte Parti, e in attesa della necessaria ratifica, il lungo lavoro di revisione concordataria, bilateralmente deciso e portato avanti a partire dal 1967. In questa occasione, non posso esimermi dal manifestare, anch’io, il dovuto apprezzamento per l’opera intensa che, dando prova di non comune impegno e di alta competenza, ha svolta la Commissione paritetica istituita, ai sensi dell’articolo 7 del Patto da noi sottoscritto il 18 febbraio dell’anno in corso, allo scopo di predisporre un organico complesso di disposizioni intese a configurare la nuova disciplina relativa agli enti e beni ecclesiastici e la revisione degli impegni finanziari e degli interventi i dello Stato italiano. Si tratta di una materia complessa e segnata da lunghe, talvolta travagliate, vicende storiche. Tanto più notevole è il fatto che sia stato possibile giungere ad innovazioni, certamente profonde, non per unilaterali decisioni ma attraverso un’intesa maturata in un clima di confronto e di dialogo tra uno Stato democratico ed una Chiesa preoccupata di muoversi, anche con sacrificio e affrontando nuovi rischi, in fedeltà ai principi e allo spirito del Concilio Vaticano II. Come in ogni forma di pattuizione che tende ad armonizzare, nei limiti del possibile, ordinamenti ed esigenze diverse, imponendo talvolta la ricerca di un compromesso, anche nelle norme ora approvate non ogni disposizione, certo, corrisponde appieno ai desideri, per quanto ben motivati, di tutti coloro che vi sono legittimamente interessati. Molto si potrebbe dire, e molto senza dubbio sarà detto, con apprezzamenti o con critiche, sul risultato scaturito da un impegno che, attraverso un confronto fermo ma rispettoso delle reciproche posizioni - con l’arricchimento delle integrazioni concordate nel nostro odierno scambio di lettere - ha portato all’insieme delle norme che le Parti sono ora chiamate a rendere esecutivo, ciascuna nel proprio sovrano ordinamento. Lasciando ad altri, e in altre sedi, il commento obiettivo e sereno di tale risultato, non posso non rilevare qui l’importanza delle disposizioni contenute nel Titolo sugli enti ecclesiastici civilmente riconosciuti. È infatti attraverso di essi che si esplica tanta parte dell’azione della Chiesa, non solo per quanto riguarda le sue attività di religione e di culto, intese nel senso più stretto, precisato all’articolo 16 delle Norme, ma anche per esplicare quell’ampia attività caritativa, di assistenza e beneficenza, di istruzione, educazione e cultura, che costituisce una quasi naturale integrazione ed irradiazione della sua missione spirituale. Ed è attraverso di essi che la Chiesa continuerà ad inserirsi, così, nel vivo tessuto della società italiana ed a portare un suo originale contributo « per la promozione dell’uomo ed il bene del Paese ». Le Norme impostano poi un nuovo sistema per assicurare, sia pure almeno nella modesta misura oggi in vigore, il sostentamento del Clero. Ciò si è reso necessario per l’abbandono dell’antico sistema beneficiale, in ossequio al le indicazioni del Concilio Vaticano II e del nuovo Codice di Diritto Canonico che la Conferenza Episcopale Italiana ha giudicato doveroso accogliere. Tale abbandono ha avuto inevitabile riflesso anche sull’istituto del « supplemento di congrua ». Il nuovo sistema, mentre conserva alla Chiesa proprietà e le restituisce la libera gestione dei beni ex-beneficiali, stabilisce una diversa via per cercar di supplire alle insufficienze dei redditi dei beni della Chiesa, con il ricorso al libero e responsabile contributo dei fedeli, che lo Stato ha inteso, nelle presenti Norme, agevolare. In verità, la nuova disciplina presenta obiettivi elementi di minor sicurezza, e comporterà un notevole impegno di sensibilizzazione del popolo cristiano e di organizzazione a livello diocesano e nazionale. L’Episcopato, e con esso – certamente – l’intera Chiesa italiana sapranno affrontare questa sfida con fiducioso spirito di iniziativa e con l’ottimismo giustificato dalla consapevolezza delle ricche energie umane e spirituali del popolo italiano, che la sua Chiesa da secoli conosce ed ama e che verso di essa, le sue attività apostoliche, le sue necessità, sentirà ancor più vive, in avvenire, le proprie responsabilità. Nello spirito di sincero rispetto per la legittima autonomia ed indipendenza degli ordinamenti dello Stato e della Chiesa, ed insieme della non meno sincera volontà di fattiva collaborazione al servizio del popolo italiano, che ha segnato lo svolgimento e la conclusione dei lavori per la revisione di un patto concordatario consacrato ormai alla storia, ma vivo nella sua nuova configurazione, posta anche essa sotto l’usbergo della Costituzione Repubblicana dell’Italia, mi è gradito, Signor Presidente del Consiglio, rivolgere a Lei, al Signor Vice Presidente, al Signor Ministro per gli Affari Esteri ed alle altre illustri personalità che ci accompagnano – fra le quali non vorrei dimenticare gli esimi membri della commissione paritetica, con a capo i Copresidenti Prof. Francesco Margiotta Broglio e Mons. Attilio Nicora – il mio saluto deferente, il mio ringraziamento, il mio augurio. Un augurio che va, innanzitutto, sincero e cordiale, all’intero popolo italiano e alle sue venture, religiose e civili. *L’Attività della Santa Sede 1984, p.873-875. Nella Chiesa per il mondo. Omelie e Discorsi, Milano, Rusconi, 1987, p.467-469.
|
 |