Pontifical Council for the Pastoral Care of Migrants and Itinerant People
People on the Move -
N°
93, December 2003, pp.
235-238
Solidaridad con los Migrantes
Hna Janete Aparecida FERREIRA, M.S.C.S.
Misionera de San Carlos Borromeo – Scalabriniana
Anterior Secretaria Ejecutiva de la Comisión de Migración,
Conferencia Episcopal de Honduras,
y del Secretariado para Movilidad Humana, CELAM
I. Resumen
Los Centros de Atención al migrante están ubicados en la ciudad de Tegucigalpa
y San Pedro Sula- Honduras y están bajo la coordinación de las Hermanas
Scalabrinianas.
Los propósitos principales de los Centros son ofrecer atención humanitaria de
emergencia a hondureños que regresan, voluntaria o involuntariamente de Estados
Unidos, con énfasis en grupos vulnerables; y fortalecer el proceso de reinserción
social, educativa y económica de los migrantes retornados.
La estrategia de ejecución se contempla en dos fases de atención a la población
meta, que se superponen entre sí:
La Primera Fase se dirige a satisfacer las necesidades más inmediatas de la
población objetivo en materia de información, salud, albergue/alimentación
temporal, vestuario, documentación, orientación psicosocial, contacto con
familiares y/o centros de rehabilitación y transporte social.
En la Segunda Fase, se apoya en la reinserción de estas personas, mediante la
creación de condiciones favorables para su desempeño en el medio social y económico/productivo,
tanto a nivel nacional como local.
Ambos componentes se realizan mediante acciones coordinadas entre la Iglesia,
gobierno y organizaciones de la Sociedad Civil hondureña vinculadas al tema,
procurando aprovechar la capacidad instalada de los tres sectores para asegurar
el impacto y sostenibilidad del proyecto.
II. Antecedentes
La crisis política centroamericana de finales de los 70 y de las décadas de
los 80 y 90 ha generado graves consecuencias económicas en la región. Adicionalmente,
al fenómeno político se suman los fenómenos naturales tales como el huracán
Mitch en 1998 que afectó severamente a la Región, especialmente a la población
hondureña más vulnerable.
Esta situación ha generado durante las últimas décadas una migración
considerable, externa e interna, que tiende a incrementarse a medida que la
crisis económica de la región se agudiza. El grave daño causado a
Honduras por el Huracán Mitch se refleja en el monto de pérdidas económicas
calculado en aproximadamente US $5,000 millones, lo que ha afectado fuertemente
la economía hondureña y ha provocado mayores índices de población migrante
hacia el extranjero y el interior del país, principalmente del sector rural a
las principales ciudades del territorio nacional.
El Grupo Objetivo
El 91% de los retornados son del sexo masculino, con una edad promedio entre los
21 a 40 años, lo que nos indica que son población económicamente activa. Se
trata de hombres solos, sin dinero ni equipaje, desorientados, temerosos y sin
lugar donde quedarse. Algunos de ellos con problemas psicosociales o
antecedentes delictivos, con evidente necesidad de asistencia inmediata a su
arribo y de apoyo para emprender su reinserción social y económica.
III. El Proyecto
El Proyecto cuenta con cuatro componentes complementarios en la Primera fase:
- Información/Orientación Inicial: Brindada a los retornados a su arribo a los aeropuertos internacionales una
vez concluidos los trámites migratorios y de aduana ante las autoridades
correspondientes
- Asistencia Temporal: Contempla según sean las necesidades: hospedaje y alimentación temporal,
vestuario, contacto con familiares, transporte interno, orientación psicosocial
y rehabilitación en centros especializados.
- Atención Médica de Emergencia: Consulta médica voluntaria, medicinas y tratamiento cuando sea requerido.
- Documentación: A ser emitida por el Gobierno de Honduras, según necesidades de los
retornados.
Segunda Fase:
- La reinserción social, entendida como la recuperación y reafirmación de los
valores personales de las personas que regresan; así como su reincorporación
activa y constructiva, en el contexto de sus relaciones familiares y
comunitarias.
- La reinserción educativa, entendida como la acción de continuidad de un
proceso formativo ya iniciado, en razón de la edad y de las aspiraciones de niños,
adolescentes y jóvenes que regresan.
- La reinserción económica, entendida como la condición de estabilidad económica,
personal y familiar, en el contexto del rol productivo que les corresponde como
miembros de la sociedad.
IV. Objetivo General
Apoyar a los hondureños que regresan al país y a la población damnificada
altamente vulnerable mediante acciones dirigidas a atender sus necesidades
inmediatas y, a mediano y largo plazo, aquellas dirigidas a propiciar la
integración social, educativa y económica, mediante la creación de
condiciones favorables para su desempeño en la sociedad.
V. Objetivos Específicos
- Satisfacer las necesidades inmediatas de la población vulnerable y retornada,
en términos de información, albergue, alimentación, salud, vestuario,
orientación psicosocial, ubicación en su lugar de residencia y documentación,
mediante un mecanismo integrado de asistencia.
- Promover e impulsar el proceso de integración social del hondureño que
regresa.
- Promover e impulsar la integración al sistema educativo nacional de niños,
adolescentes y jóvenes retornados que hayan optado por seguir estudios
primarios, secundarios o superiores.
- Promover e impulsar la integración a la actividad productiva nacional del
hondureño que regresa.
- Fortalecer las capacidades locales de los Organismos gubernamentales y no
gubernamentales que ya están trabajando con el perfil de la población meta,
para ampliar sus niveles de cobertura al migrante retornado.
VI. Resultados
Atención Inmediata
Del 15 de
marzo del 2000 al 30 de junio del 2003 hemos atendido un total de 16.129 hondureños
retornados por la vía aérea.
7.264 retornados han recibido ayuda en sus necesidades básicas (transporte, albergue
y alimentación).
27 retornados han recibido asistencia médica en rehabilitación ydotación de
prótesis para extremidades
inferiores, eliminación de tatuajes y silla de ruedas.
150 personas retornadas han recibido apoyo para la recuperación de
documentos personales y
de bienes.
29 personas fueron provistas de ropa debido a la situación precaria a su retorno.
8 personas retornadas han recibido apoyo sobre asesoría legal.
7 personas retornadas han recibido de manera especial orientación emocional y espiritual,
a
raíz del cuadro depresivo que presentó por la experiencia de su viaje.
Se brindó
apoyo a familiares de migrantes, quienes fallecieron en México arrollados
por el tren
cuando se dirigía a los Estados Unidos.
Proceso de Reinserción
2.224 personas han sido localizadas y están siendo integradas al campo
productivo de la nación.
174 personas
han sido apoyadas para participar en Educación Técnica – Vocacional.
215retornados han sido graduados en áreas de corte y confección, enderezado
y pintado, tapicería,
mecánica automotriz, repostería, hostelería y administración de pequeños negocios
entre otras.
106 retornados han recibido apoyo económico en transporte, soporte familiar y
becas de estudio.
190 retornados han sido apoyados con materiales y herramientas de estudio para la
capacitación
técnico vocacional y educación formal.
En coordinación
con la Secretaría de Trabajo se han integrado a la bolsa de empleo a 220 personas.
111 personas han sido reinsertadas en el área laboral a través de la bolsa de
empleo.
Retos Futuros
Los hondureños
retornados son parte importante para el desarrollo de Honduras.
Hacer del
Proyecto una participación de todos.
Contar con la
solidaridad de nuestros hermanos hondureños, así como de la comunidadlatina
y otras organizaciones de apoyo.
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