Pontifical Council for the Pastoral Care of Migrants and Itinerant People People on the Move - N° 93, December 2003, pp. 235-238 Solidaridad con los Migrantes Hna Janete Aparecida FERREIRA, M.S.C.S. Misionera de San Carlos Borromeo Scalabriniana Anterior Secretaria Ejecutiva de la Comisión de Migración, Conferencia Episcopal de Honduras, y del Secretariado para Movilidad Humana, CELAM I. Resumen Los Centros de Atención al migrante están ubicados en la ciudad de Tegucigalpa y San Pedro Sula- Honduras y están bajo la coordinación de las Hermanas Scalabrinianas. Los propósitos principales de los Centros son ofrecer atención humanitaria de emergencia a hondureños que regresan, voluntaria o involuntariamente de Estados Unidos, con énfasis en grupos vulnerables; y fortalecer el proceso de reinserción social, educativa y económica de los migrantes retornados. La estrategia de ejecución se contempla en dos fases de atención a la población meta, que se superponen entre sí: La Primera Fase se dirige a satisfacer las necesidades más inmediatas de la población objetivo en materia de información, salud, albergue/alimentación temporal, vestuario, documentación, orientación psicosocial, contacto con familiares y/o centros de rehabilitación y transporte social. En la Segunda Fase, se apoya en la reinserción de estas personas, mediante la creación de condiciones favorables para su desempeño en el medio social y económico/productivo, tanto a nivel nacional como local. Ambos componentes se realizan mediante acciones coordinadas entre la Iglesia, gobierno y organizaciones de la Sociedad Civil hondureña vinculadas al tema, procurando aprovechar la capacidad instalada de los tres sectores para asegurar el impacto y sostenibilidad del proyecto. II. Antecedentes La crisis política centroamericana de finales de los 70 y de las décadas de los 80 y 90 ha generado graves consecuencias económicas en la región. Adicionalmente, al fenómeno político se suman los fenómenos naturales tales como el huracán Mitch en 1998 que afectó severamente a la Región, especialmente a la población hondureña más vulnerable. Esta situación ha generado durante las últimas décadas una migración considerable, externa e interna, que tiende a incrementarse a medida que la crisis económica de la región se agudiza. El grave daño causado a Honduras por el Huracán Mitch se refleja en el monto de pérdidas económicas calculado en aproximadamente US $5,000 millones, lo que ha afectado fuertemente la economía hondureña y ha provocado mayores índices de población migrante hacia el extranjero y el interior del país, principalmente del sector rural a las principales ciudades del territorio nacional. El Grupo Objetivo El 91% de los retornados son del sexo masculino, con una edad promedio entre los 21 a 40 años, lo que nos indica que son población económicamente activa. Se trata de hombres solos, sin dinero ni equipaje, desorientados, temerosos y sin lugar donde quedarse. Algunos de ellos con problemas psicosociales o antecedentes delictivos, con evidente necesidad de asistencia inmediata a su arribo y de apoyo para emprender su reinserción social y económica. III. El Proyecto El Proyecto cuenta con cuatro componentes complementarios en la Primera fase:
- Información/Orientación Inicial: Brindada a los retornados a su arribo a los aeropuertos internacionales una vez concluidos los trámites migratorios y de aduana ante las autoridades correspondientes
- Asistencia Temporal: Contempla según sean las necesidades: hospedaje y alimentación temporal, vestuario, contacto con familiares, transporte interno, orientación psicosocial y rehabilitación en centros especializados.
- Atención Médica de Emergencia: Consulta médica voluntaria, medicinas y tratamiento cuando sea requerido.
- Documentación: A ser emitida por el Gobierno de Honduras, según necesidades de los retornados.
Segunda Fase:
- La reinserción social, entendida como la recuperación y reafirmación de los valores personales de las personas que regresan; así como su reincorporación activa y constructiva, en el contexto de sus relaciones familiares y comunitarias.
- La reinserción educativa, entendida como la acción de continuidad de un proceso formativo ya iniciado, en razón de la edad y de las aspiraciones de niños, adolescentes y jóvenes que regresan.
- La reinserción económica, entendida como la condición de estabilidad económica, personal y familiar, en el contexto del rol productivo que les corresponde como miembros de la sociedad.
IV. Objetivo General Apoyar a los hondureños que regresan al país y a la población damnificada altamente vulnerable mediante acciones dirigidas a atender sus necesidades inmediatas y, a mediano y largo plazo, aquellas dirigidas a propiciar la integración social, educativa y económica, mediante la creación de condiciones favorables para su desempeño en la sociedad. V. Objetivos Específicos
- Satisfacer las necesidades inmediatas de la población vulnerable y retornada, en términos de información, albergue, alimentación, salud, vestuario, orientación psicosocial, ubicación en su lugar de residencia y documentación, mediante un mecanismo integrado de asistencia.
- Promover e impulsar el proceso de integración social del hondureño que regresa.
- Promover e impulsar la integración al sistema educativo nacional de niños, adolescentes y jóvenes retornados que hayan optado por seguir estudios primarios, secundarios o superiores.
- Promover e impulsar la integración a la actividad productiva nacional del hondureño que regresa.
- Fortalecer las capacidades locales de los Organismos gubernamentales y no gubernamentales que ya están trabajando con el perfil de la población meta, para ampliar sus niveles de cobertura al migrante retornado.
VI. Resultados Atención Inmediata
Del 15 de marzo del 2000 al 30 de junio del 2003 hemos atendido un total de 16.129 hondureños retornados por la vía aérea.
7.264 retornados han recibido ayuda en sus necesidades básicas (transporte, albergue y alimentación).
27 retornados han recibido asistencia médica en rehabilitación ydotación de prótesis para extremidades inferiores, eliminación de tatuajes y silla de ruedas.
150 personas retornadas han recibido apoyo para la recuperación de documentos personales y de bienes.
29 personas fueron provistas de ropa debido a la situación precaria a su retorno.
8 personas retornadas han recibido apoyo sobre asesoría legal.
7 personas retornadas han recibido de manera especial orientación emocional y espiritual, a raíz del cuadro depresivo que presentó por la experiencia de su viaje.
Se brindó apoyo a familiares de migrantes, quienes fallecieron en México arrollados por el tren cuando se dirigía a los Estados Unidos.
Proceso de Reinserción
2.224 personas han sido localizadas y están siendo integradas al campo productivo de la nación.
174 personas han sido apoyadas para participar en Educación Técnica Vocacional.
215retornados han sido graduados en áreas de corte y confección, enderezado y pintado, tapicería, mecánica automotriz, repostería, hostelería y administración de pequeños negocios entre otras.
106 retornados han recibido apoyo económico en transporte, soporte familiar y becas de estudio.
190 retornados han sido apoyados con materiales y herramientas de estudio para la capacitación técnico vocacional y educación formal.
En coordinación con la Secretaría de Trabajo se han integrado a la bolsa de empleo a 220 personas.
111 personas han sido reinsertadas en el área laboral a través de la bolsa de empleo.
Retos Futuros
Los hondureños retornados son parte importante para el desarrollo de Honduras.
Hacer del Proyecto una participación de todos.
Contar con la solidaridad de nuestros hermanos hondureños, así como de la comunidadlatina y otras organizaciones de apoyo.
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